浙江台州临海市一家企业车间，工东说念主在操作眼镜智能制造开导。

临海市委宣传部供图

在快手平台，铺张者收到货后，惟一与卖家协商达成一致，才可“仅退款不退货”。

钟灵摄

河南焦作武陟县招商团队到筹划企业招商。

王琳锋摄

引 子

前一段时刻，各大电商平台布告对“仅退款”机制调理优化，畴昔平台不再主动介入铺张者得益后“退款不退货”请求。

反“内卷”，平台不行当旁不雅者。快手电商中小商家业务隆重东说念主覃天暗示，平台要兼顾商家和铺张者权柄保护，营造讲究铺张生态。

“再不行卷价钱了！”浙江台州一家眼镜坐蓐企业隆重东说念主李岳生深有感触，“以前，台州太阳镜‘论斤卖’，目下靠改进撕掉低端、廉价标签。”

“原先，招商拼优惠战略，激励一系列问题；如今，拼营商环境，拼干部立场！”河南焦作市商务局局长任立宏嗟叹。

2024年12月举行的中央经济责任会议提议，轮廓整治“内卷式”竞争，表率地方政府和企业行径。本年7月召开的中央财经委员会第六次会议强调，“纵深鼓动天下脱色大商场建立，要聚焦要点难点，照章依规治理企业廉价无序竞争，结合企业进步居品品性，推动过期产能有序退出”“表率地方招商引资”。

近日，记者走进北京市、浙江台州市、河南焦作市，透过一个行业、一个产业、一个地方的发展之变，探寻如安在消灭“内卷式”竞争中完毕高质料发展。

从一个行业看公法优化

变“价钱内卷”为“价值创造”，调理优化“仅退款”公法，拓展行业发展空间，完毕多方共赢

一组数据，见证变化：本年以来，北京互联网法院审结涉“仅退款”铺张纠纷案件不到20件，较旧年同期着落六成以上。

怎么作念到的？电商平台“仅退款”公法调理优化，不再“慷商家之慨”。

所谓“仅退款”，是指铺张者在电商平台购物过程中，如遇商品性量问题、与描写不符等情况，不错提议“仅退款不退货”的一种售后服务。公法的初志，是为保护铺张者权柄，也为生鲜居品等退货难问题寻求处理主义。

“缺憾的是，一些‘羊毛党’滥用‘仅退款’公法‘薅羊毛’，重复电商平台‘自动跟价’‘全网比价’等机制，导致商家恶性竞争。”中国东说念主民大学经济学院副院长、西席于泽先容。

连年来，“仅退款”成为电商平台比拼公法、争夺用户的焦点，严重损伤商家权柄，继而导致商家不得已选定低质廉价策略。恒久看，将让铺张者的利益受损。

一款价值9800元的沙发，买家使用一段时刻后瞬息提议“仅退款”，平台竟通过了这一请求！北京互联网法院轮廓审判二庭庭长张连勇怒放档册，向记者先容这起旧年受理的案件：该买家条目退款的原理是卡扣松动，但买家既未与商家疏导，也未请求售后，而是班师发起“仅退款”请求。平台通过请求后，商家惊险之余，条目铺张者退货，对方置之不睬，激励诉讼。

在于泽看来，这起案件波及的商品价钱较高，商家取舍了诉讼。但在更多的“仅退款”纠纷中，由于诉讼周期较长、维权资本较高，不少商家无奈取舍息事宁东说念主，蒙受货款两空亏损。

2024年3月，北京互联网法院与中国铺张者协会连合倡议表率适用“七日很是由退货”公法，见地握住优化并完善“仅退款”公法。同庚11月，国度商场监督护士总局约谈6家电商平台，指出“仅退款”公法挤压商家生计空间、生长低质廉价竞争民风等问题，提议具体整改条目。

而后，各大电商平台推出流畅商家呈报渠说念、加强识别超过高频退货等举措，优化“仅退款”公法——铺张者收到货后的“仅退款不退货”请求，由商家和铺张者自行协商，如有争议，平台才介入和谐。

本年1月，淘宝天猫发布数据泄漏，松捆“仅退款”公法后，淘宝天猫平台超过退款主动阻拦量增多3倍、“仅退款”总量着落约30%。

“‘仅退款’公法变化，适当了社会各界对表率电商步骤的新期待，成心于构建良性有序的营商环境。”于泽以为，电商平台有牵扯珍摄铺张者正当权柄，但不行“拉偏架”，让商家吃亏。优化“仅退款”是一种纠偏，成心于珍摄商场步骤、净化铺张生态。

本年2月，国度商场监督护士总局召开价钱监督检查和反不梗直竞争责任谈话会强调，照章加强要点行业价钱监管，整治“内卷式”恶性竞争。

“整治‘内卷式’竞争，不是不要竞争，而是饱读吹公道竞争，让商家坚定走改进发展的说念路，真确凿竞争中创造价值。”北京市商场监督护士局局长高念东先容，前不久，为珍摄“618”时间网罗来回步骤，全市商场监管部门依托平台经济轮廓监管服务系统，紧盯促销公法、商品服务、价钱标示等要津方法，对可能存在的刷单炒信、违法促销等行径进行要点排查。

“流量是流向过度廉价的商品，一经流向确凿创造价值的商家？不同导向催生不同交易生态。”快手电商中小商家业务隆重东说念主覃天先容，快手平台本年推出“新商起程盘算”，全年盘算进入超千亿级流量，戮力于让更多优质商家被看见。

一家新店，一款衣饰单品，日销上千单。快手商家高生话语爽气，“没猜度像咱们这么的小商家，不卷廉价也能‘爆单’！”

本年3月，高生在快手平台开了一家小店，在衣饰行业摸爬滚打多年的他深知：卷廉价，居品性量确定跟不上，同质化“内卷”这条路走欠亨。因此，他在项目和质料落魄功夫，推出相反化服装新品。来源居品销量不高，但好评分很高，受到快手电商团队隆重，被纳入“新商起程盘算”，享受专属流量激励、配备系统化培训等扶握战略。

本岁首，抖音电商推出9条商家扶握设施，回报无数温雅的退货、卷廉价、投流等问题，不容商家以显着低于商场价的价钱诱导用户点击购买。2024年，抖音针对“廉价游”发布多项治理举措，处置“廉价游”直播间2500余个。

拓展电商行业发展空间，完毕多方共赢。“要结合商家变‘价钱内卷’为‘价值创造’，幸免劣币闭幕良币。”北京电子商务协会副会长、秘书长马小森以为，轮廓整治“内卷式”竞争是一项系统工程，需要强化政府、企业、行业协会的协同治理。

从一个产业看改进解围

变“比拼价钱”为“比拼时间”，建立健全质料护士体系，练好改进“内功”

循着隆隆机声，步入浙江盈昌集团有限公司眼镜制造车间，一台台机械手臂映入眼帘。得益于新投产的数控开导，这家企业的眼镜切割效率进步了8倍。

“坐蓐效率高了，眼镜品性好了，企业谋划无谓‘卷’价钱了。”盈昌集团董事长李岳生是台州市眼镜商会会长，对多年前的价钱战明日黄花。

台州市有眼镜坐蓐企业1600多家，年产太阳镜4亿副，总产值130多亿元。彼时，台州六成以上太阳镜成镜居品出厂价仅5元足下，利润率仅4%，为留下工东说念主，好多企业亏本接单。

配镜店里动辄几百上千元的商品，为安在坐蓐端如斯薄利？“时间含量低、分销渠说念复杂、竞争热烈。”入行50多年，李岳生常听到“低端眼镜看台州”的评价。

算作台州眼镜主要坐蓐区，临海市杜桥镇一度家庭作坊林立，一副太阳镜的利润被压缩到以分、厘为单元。太阳镜“论斤”称、光学镜当“白菜”淘，成为台州眼镜批发商场的无奈笑谈。“当时候，客户一听是台州眼镜，班师压价，行业堕入‘领域不经济’的怪圈。”李岳生回忆。

转型升级是破解内卷的有用技巧。直面“低狼籍”问题，撕掉低端居品标签，台州重塑眼镜产业款式。

2021年，临海市率先发力，建起高圭表的杜桥眼镜小微创业园，入园企业须恰当准入圭表：企业开导、坐蓐工艺、时间水对等要达到或接近国巨匠业先进水平……

以前坐蓐眼镜资本高、售价低，把工场搬到杜桥眼镜小微创业园后，台州百源眼镜有限公司隆重东说念主黄焕发惊喜地发现，这里会聚了百余家眼镜落魄游企业，供应链反应速率从周裁减到天，“若是坐蓐线上缺一颗螺丝，前后幢楼上的企业几分钟就能配皆。落魄楼便是落魄游，园区内企业还能分享环保处理开导，进步了时间水平，勤俭了开支。”

2024年，台州出台眼镜及眼镜配件行业行政合规指引，结合企业变“比拼价钱”为“比拼时间”。时间攻坚方面，搭建起“镜享畴昔”轮廓服务平台，蛊惑36位“分享东说念主才官”汉典入驻，将北上广等地区的改进效率引入企业坐蓐一线，推动镜片变色幅度、轻量化联想等领域时间握续毁坏；在检测方法，东华大学检测实验室与台州市眼镜商会连合耕种台州服务处，企业检测居品以前要跑上海，如今当地就能完成，效率进步的同期，平均送检资骨子问50%。

“以改进破内卷，要津是匡助企业建立健全质料护士体系。”台州市商场监督护士局局长郦森迪用数据言语：2024年，台州眼镜抽查及格率为94.3%，较2022年提高16个百分点。

凭改进“内功”跳出内卷“旋涡”，不少台州眼镜品牌闯出大商场：镜客眼镜有限公司进入200万元研发羽毛钛镜架，分量轻如一张A4纸，价钱涨了6倍；迪迈光学眼镜有限公司推出蓝牙太阳镜，轻点镜腿便能语音通话……旧年举办的台州（杜桥）外洋眼镜展，蛊惑50多个国度7000多名采购商参展，成交额逾亿元。

从一个地方看招商转型

变“优惠战略”为“优化环境”，探索专科化、商场化引资模式，不拼优惠拼服务

优质企业是“香饽饽”，各地都抢着要，怎么才能引得来？

为蛊惑企业落户，不少地方常常实施税收减免、资金奖补等优惠战略。因煤而兴、一心谋转型的河南焦作，也不例外。

“看似真金白银相沿，推行是多地彼此攀比下的无奈之举。”焦作市商务局局长任立宏直言，以前招商，企业最初问“有啥优惠战略没”，“别的地方给了优惠战略，你就得加码给更多，‘内卷’就形成了。”

一些地方政府彼此挖存量企业，并不行给天下经济发展带来增量，还增多了某些企业的幸运款式。

“有的企业到这个市县要完‘优惠’，再去另外一个市县要。不仅有透支财政的风险，还容易形成战略效用的递减，招引来并不稳健当地发展的企业，导致资源错配。”任立宏说。

消灭“内卷式”竞争，要津在统筹好有为政府与有用商场的关系。政府行径越表率，商场作用越有用。

党的二十届三中全会《决定》提议：“表率地方招商引资规矩轨制，严禁不法违法赐与战略优惠行径。”

2024年8月，焦作市公布招商引资战略算帐截至，决定废止《焦作市东说念主民政府对于印发焦作市招商引资优惠相沿战略的见知》等3个与关系规矩轨制相相悖的战略文献。

不比优惠战略了，招商责任咋开展？

紧盯问题，压实牵扯。焦作市每两周召开一次“要点产业链群培育暨招商引资调节会”，市主要带领牵头，市直关系部门、各区县等一一讲演招商程度及存在问题，商酌处理主义。

在一张近期的招商程度表上，记者看到，从招商、签约到开工，每个项目后都备注着阐述情况。未办结的打叉，已办结的打钩。哪些问题没办结，下一步要怎么办，市带领逐项搅扰，一一落实到东说念主。鄙人一次会议上，还要再追问，形周详周期追踪服务。

追踪服务，形成协力。招商责任，并非市商务局一个部门的责任。市发展矫正委、工信、财政等部门，都要配套战略，联动招商。

还要改进责任方法。焦作市武陟县，自2022年起选定“特岗特薪”方式，先后引进20多名专科时间东说念主才，组建招商员团队。县里以托付和购买服务等体式，由招商员团队引进优质项目，成为地方招商的有用补充。

“以前都是政府选商，跟着招商责任日趋专科化，光靠关联部门同道，很难招到好项目。”武陟经济时间开发区党工委副通告、管委会副主任千宝星坦言。

“特岗特薪”怎么实施？

武陟县以幸福城产业投资运营集团有限公司算作主体运转公司，公开招聘、优中选优，将多名来自北京、武汉等地的金融、法律领域专科东说念主才，特聘为招商员。幸福城产业投资运营集团总司理刘娜便是其中之一，“咱们不占编制，工资字据招交易绩定，完成招商任务有奖金。”

按照章程，招商职工资中，70%是岗亭工资、30%是绩效工资。同期，招商员需坚定筹划牵扯书，字据5个考察等第，得到不同扫数的绩效工资，并选定末位淘汰制，完毕能者上、平者让、庸者下。“目下已有2名招商员被淘汰。”刘娜说。

专科东说念主才干招商，有哪些变化？

一到武陟，刘娜和共事们就定下招商念念路：郑州正在悠闲发展新动力汽车产业，武陟县紧邻郑州，可借重发展汽车零部件配套产业。但算作县域，很难蛊惑头部零部件配套企业落户。因此，要点作念好二级零部件配套企业的招商引资，是求实、可行的地点。

这一念念路得到县里招供，招商员团队很快制作出二级零部件配套企业图谱，胶柱调瑟摸排、谈论。经过勉力，河南蓝普电工科技有限公司等企业被引入。脚下，蓝普公司在武陟经开区的厂房已建成，正在调试开导，行将试坐蓐，达产后年产值约1.5亿元。

让专科的东说念骨干专科的事。武陟实践“特岗特薪”招商员机制以来，累计引进项目26个、签约额87亿元。

招商之变，折射念念路之变。“变‘优惠战略’为‘优化环境’，咱们不再拼优惠战略，而是拼服务、拼干部立场、拼营商环境。”任立宏先容，本年上半年，焦作市新签约省外境内项目230个，居全省首位。

念念路之变带来的环境之变，企业最有发言权。在武陟，河南宏桥线缆有限公司新建桥梁缆索坐蓐基地，从落户到项目一期建成投产，政府全进程追踪服务，用时不到一年。企业关联隆重东说念主曹东伟嗟叹，比拟政府赐与的资金奖补，他们更怡悦看到营商环境更正，“营商环境好了，赚的钱比资金奖补多多了！”

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